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省农业厅出台进一步加强省级现代农业生产发展(产业扶贫)资金管理的意见
作者:计财科 发布时间:2018-02-23 点击: 次

    近日,为贯彻落实中央、省有关精准扶贫脱贫工作,根据省纪委进一步加强扶贫领域监督执纪问责工作意见和省财政厅、省农业厅关于省级现代农业生产发展资金管理实施细则等文件要求,省农业厅就省级现代农业生产发展(产业扶贫)资金管理出台意见。一是提高政治站位,增强做好产业扶贫工作的责任感,二是明确资金性质,规范农业产业扶贫资金的分配流程,三是明确职责分工,压实推进农业产业扶贫的工作责任,四是找准工作定位,科学制订农业产业扶贫资金的实施方案,五是严控项目风险,切实加强农业产业扶贫资金的监督管理。

    省农业厅《意见》明确,依据全省农业产业扶贫工作的需要,主要面向国定、省定的贫困县市区,采取因素法,按照“公平公正,统筹兼顾、突出重点、讲求绩效”的原则提出资金分配建议,经厅长办公会集体研究同意后,随部门预算文本报省财政厅审核,经省人大批复后,由省财政下达资金到县市。县市农业部门负责制订项目实施方案,会同同级财政部门依据财政资金管理规定审核拨付产业扶贫资金。产业扶贫资金项目审批权限下放到县级,实行资金、项目、招投标、管理、责任“五到县”,县级农业部门要切实履行产业扶贫资金的管理主体责任,对承担使用农业产业扶贫资金的项目实施主体做好日常监督管理工作。市州农业部门要加强农业产业扶贫资金项目的督导检查;省农业厅扶贫攻坚领导小组办公室负责制订农业产业扶贫规划,指导县市推进项目实施,委托第三方开展绩效考评;省农业厅重大项目稽查办公室负责将产业扶贫资金纳入年度重大项目稽查计划,开展项目稽查审计;省农业厅直属机关党委办公室负责对扶贫资金使用管理过程中的不正之风和违纪行为开展执纪问责;各级农业部门在推进农业产业扶贫工作中接受同纪纪检监察机构的监督。

    《意见》提出用好产业扶贫资金,关键是方案制订上要做到两个精准,一是产业选择上要精准,要根据当地资源禀赋和贫困村、贫困户产业发展的需求,按照“以短养长、以长补短、长短结合”的产业发展思路,科学选准产业,因村因户施策,坚决杜绝“烂尾工程”和“豆腐渣工程”。在产业选择上,一定要体现扶贫资源的聚合与集中,不能面面俱到、平均用力“撒胡椒面”。二是资金投向上要精准。农业产业扶贫资金不得用于形象工程、政绩工程;不得用于县域基础设施建设和其他基本建设;不得用于楼堂馆所建设;不得用于发放部门(单位)和基层干部的津补贴;不得用于补充部门(单位)公用经费不足。


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